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新形势下统战工作服务经济社会发展的思考

时间:2013-11-09 09:23来源:未知 作者:admin 点击:

       统一战线为经济建设和社会发展服务,是时代赋予统战工作的一项重要任务,也是新形势下爱国统一战线自身发展壮大的客观要求。新阶段统战工作范围、对象发生了很大变化,给统战工作带来了许多新情况、新问题和新挑战,这些都迫切需要我们在工作中认真研究解决。充分认识新形势,准确把握新要求,积极实施新举措,充分发挥统战工作优势,增强各方面凝聚力,不断提高统一战线工作的科学化水平,使统一战线更好地为合阳经济社会发展服务。

      一、合阳县统战工作服务经济社会发展的基本情况

      合阳县统战工作紧紧围绕“科学发展、富民强县”主题,紧扣“三区支撑、四化同步”发展格局,立足实际,凝心聚力,围绕中心,服务大局各项工作都取得了新成效,为建设开放富裕、绿色生态、文明和谐新合阳作出了积极贡献。一是充分利用网站、媒体大力宣传统战工作服务县域   经济社会发展的好做法,合阳县统战部先后被中省市表彰为“统战宣传工作先进单位”。二是非公经济党组织创先争优活动载体丰富、成效明显,通过开展“双比双争”、“回报社会感恩行动”和“民企联村”等活动,非公经济人士累计捐款捐物52.5万元,秦晋矿业党支部、赛众公司党支部分别被市委和县委表彰为“优秀党支部”。三是打造“同心”品牌,不断增强统一战线的凝聚力,通过加强政治引领,各界人士先后为残疾人事业捐款5.68万元,为121名贫困大学生捐款40.8万元。四是招商引资、新农村建设成绩斐然,通过发挥统一战线人才荟萃、联系广泛的优势,在西洽会上成功签约百和家居建材中心建设项目,该项目于2013年9月投入运营。各民主党派、工商联、非公经济人士为黑池镇西休村新农村建设投资65万元新建社区服务中心已经投入使用。五是以开展民族团结进步创建活动为契机,依法管理宗教事务,坚决抵制非法传教,全面贯彻落实党的民族政策,确保宗教活动安全、健康、有序开展。六是认真贯彻落实党的对台工作方针政策,广泛深入地做好以对台为主的海外统战工作。深入开展“走访服务台商台企,推动陕台合作双赢”为主题的大调研、大走访活动,了解到合亚达公司用电困难,我们积极联系市台办,协调市、县电力局解决合亚达公司用电困难;我部争取到香港慈恩基金会,为我县考入大专院校的30名贫困学生进行资助,进一步拓宽了我部海外统战工作领域。

       二、新形势下统战工作服务经济社会发展存在的主要问题

      合阳县统战工作在探索和实践中不断前进,统战工作的凝聚力、影响力和服务经济社会发展的能力不断增强,但仍存在着一些薄弱环节。

      1、思想认识有待进一步提高。各级干部对统战工作的重要性认识不够。大家普遍对统战知识了解不够多,对统战工作的对象范围、性质职能有些模糊。如不少人把统战工作简单理解为对台工作或民族宗教工作;个别基层党组织对统战工作不够重视,存在着重经济、轻统战的现象;有些部门和镇(办)对统战工作较以前重视了,但在工作的配合上还不够积极主动,内容上还不够丰富多样。

      2个别非公有制经济政治理想信念有所淡化。一方面,少数非公有制经济人士在政治上不够成熟,文化素质不高,对党的方针、政策的理解不够,只求索取,不求奉献;只求待遇,不求回报。另一方面,有的非公有制经济人士自身经营能力不够,请“外”人当家又信不过,有的民营企业还是父子厂、夫妻店,实行家族式管理,所有权、经营权不分,职责不明,受亲情、友情束缚,凭老经验办事,不注意引进先进技术和高水平管理人才,很难在瞬息万变的市场经济大潮中把握商机,谋求新的发展。

       3、党外干部选人面较窄。由于党外后备干部队伍人数相对较少,在选拔干部时,往往视野狭窄,出现了“从少数人中选人”的现象,一定程度上影响了其他党外干部的积极性。另外,公务员制度实施以来,大学生通过考试进入公务员队伍已经成为新进公务员的主流。由于就业导向等问题,许多大学生在学校已经入党,加之公务员岗位报考的人员较多,不少单位在招人的要求中明确提出了中共党员的要求,这样从源头上,就严重影响了党外干部的培养选拔工作。

       4、统战干部队伍建设相对薄弱,在一定程度上影响着统战工作成效。统战工作是一项特殊的政治工作,同时也是一项特殊的群众工作。要开展好统战工作,就必须建立一支政治素质好、业务水平高、服务意识强的统战干部队伍。作为县一级统战部门,工作面是越来越宽,工作强度是越来越大,人员相对较少,都是身兼多职。统战干部培训学习的机会相对也较少,人员流动较慢也影响着统战干部的工作积极性,在一定程度上也影响着服务经济社会发展的成效。

       三、新形势下统战工作服务经济社会发展的建议

      科学发展观是引领我们全面建成小康社会和实现现代化的根本指导方针,也为统战部门指明了新的工作方向。统一战线广大成员,必须牢固树立以科学发展观为指导,围绕中心,服务大局,不断开创统战工作的新局面,我认为应该着力做好以下几方面工作。

       1、高度重视、加强领导,抓好统战方针政策的贯彻落实。各级党委要认真贯彻落实党的统战方针政策,把统战工作纳入党委的重要议事日程,纳入党建目标责任制,定期听取统战工作汇报,及时研究解决重大问题,帮助解决实际困难,为统战工作创造良好条件。要在部署全局工作时,把统战工作放在应有位置,各级党政领导干部要带头学习宣传党的统一战线理论和方针政策,带头参加统一战线的重要活动,带头广交深交党外朋友,在推动统战工作创新发展中发挥表率作用。

       2、加强非公有制经济人士思想政治工作。一是建立非公有制经济代表人士学习制度,学习党和国家重要文件精神和政策法规,采取请进来走出去的办法对非公人士加强培训,近年来先后培训非公经济人士820人次;二是建立情况通报制度,利用每年的 “迎春”、“中秋”茶话会等通报全县经济社会发展情况,让非公有制经济人士充分了解、参与我县经济社会发展。三是健全县级领导与非公有制经济代表人士“联系交友制度”,建立对非公有制经济代表人士的定期走访制度和调查研究等制度。四是打造“同心”品牌,通过举办主题征文、理论培训,开展对口联系、公益慈善等活动,教育和引导广大非公有制经济人士进一步树立和践行社会主义核心价值体系,明确肩负的政治责任,坚定不移地坚持走中国特色社会主义政治发展道路,激发他们思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行,进一步巩固团结奋斗的共同政治基础。

       3、开阔视野,全方位储备党外后备干部队伍。要掌握一批党外后备干部名单,建档立册,定期考察,加强管理,及时调整充实党外后备干部,注意备用结合,通过日常工作,发现苗子,完善党外后备干部队伍,对条件成熟的党外后备干部,积极向县委推荐担任领导职务。在选拔党外后备干部上既要注重去教育、文化、卫生等党外知识分子较集中的地方,也要注意在经济领域中选拔擅长管理的党外人士,要逐步把各个领域的党外优秀人士纳入党外领导干部队伍。另外,针对有些部门在公务员招聘和科级干部竞聘中强调中共党员身份的现象,建议组织人事部门应加强引导,除特殊岗位确因需要外,要开阔视野、不拘一格、唯才是举。

       4、加大培训力度,努力提高统战干部队伍素质。一要加大基层统战干部的培训教育力度,开创统战干部队伍培训工作新局面,努力提高基层统战干部的思想政治素质和统战业务水平,充分利用党校加强培训学习,使统战干部队伍充满生机和活力,提高他们运用科学发展观的观点和方法解决新问题的能力。二要加强统战干部的横向联系,分批次地组织基层统战干部到外地学习交流,学习先进地区的经验,开拓统战干部的工作视野。三要给统战部门补充一些新鲜血液,比如招录一些大学生,激发统战工作活力,不断提高统战工作科学化水平,全力服务我县经济社会发展。

      (作者为陕西省合阳县县委常委、统战部长)
                                                                          

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